Od czterech lat wszyscy mieszkańcy Podkowy Leśnej czekają na dokończenie rewitalizacji stawu w Parku Miejskim. Jak wiemy, jego realizację blokuje lokalne stowarzyszenie Dendropolis, uciekając się do różnych metod. Mnie, jako burmistrzowi, mieszkańcowi i użytkownikowi parku zależy na jak najszybszym zakończeniu sporu.

13 czerwca br. odbyła się pierwsza rozprawa z powództwa Miasta Podkowa Leśna przeciwko Stowarzyszeniu Dziedzictwa Kulturowego i Krajobrazowego „Dendropolis” o naruszenie dóbr, poprzez rozpowszechnianie treści niemających pokrycia w faktach, wniesiona w 2019 r. Tych spraw jest kilka, które mogą się toczyć wiele lat, a jak wiemy paragrafy i wyroki sądowe nie zastąpią wody w stawie i porządku w parku, który jest naszym wspólnym społecznym dobrem.

W związku z tym wystąpiłem z inicjatywą ugody sądowej, która w dniu dzisiejszym wpłynęła do pełnomocnika kancelarii reprezentującej Dendropolis. W przypadku braku woli i zrozumienia dla uwarunkowań historycznych i przyrodniczych oraz odrzucenia społecznych oczekiwań mieszkańców, które wyraża zaproponowana ugoda przez Miasto, spotkamy się w wyznaczonym terminie w sądzie – jesienią. I choć o słuszności racji Miasta jestem przekonany, a tym samym uważam, że wynik spraw sądowych będzie pozytywny, to czekanie kilka lat na rozstrzygnięcie jest stratą, której w żaden sposób nie da się nadrobić.

TREŚĆ PROPONOWANEJ UGODY

Stowarzyszenie Dziedzictwa Kulturowego i Krajobrazowego „Dendropolis”
ul. Myśliwska 1, 05-807 Podkowa Leśna

Szanowni Państwo,

wsłuchując się w argumentację przedstawioną przez Sąd Okręgowy w Warszawie na rozprawie sądowej w dniu 13 czerwca 2023 r. w sprawie o naruszenie dóbr osobistych Gminy Miasto Podkowa Leśna (dalej: Miasto Podkowa Leśna) przez Stowarzyszenie Dziedzictwa Kulturowego i Krajobrazowego „Dendropolis” (dalej: Stowarzyszenie Dendropolis) zachęcającą obie Strony postępowania do polubownego zakończenia sporu, podzielam w pełni stanowisko Sądu Okręgowego, że najważniejsze jest dobro mieszkańców, że spory toczone na sali sądowej nie rozwiązują problemów mieszkańców oraz, że w tak małych społecznościach, wszelkiego rodzaju konflikty i spory sądowe mają bardzo negatywne dla tych społeczności i mieszkańców konsekwencje.

Dobro społeczne, dobro kulturowe, dobro zabytku, troska o dziedzictwo i środowisko przyrodnicze są najważniejsze, dlatego jako reprezentant interesu Miasta Podkowa Leśna proponuję zawarcie następującej ugody:

1. Miasto Podkowa Leśna wycofa się z pozwu przeciwko Dendropolis o naruszenie dóbr osobistych czyli zrezygnuje z żądania przeprosin, prostowania treści Broszury „Co się dzieje z naszym stawem” opublikowanej we wrześniu 2019 r. oraz roszczeń finansowych
2. w zamian, oczekuję, że Stowarzyszenie Dendropolis wycofa swoje odwołanie do Ministra Kultury od decyzji Mazowieckiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia 30 września 2021 r. numer sprawy WZ. 5142.17.2021.AL pozwalając tym samym Miastu Podkowa Leśna na zakończenie robót budowlanych polegających na przebudowie zbiornika wodnego znajdującego się na terenie Parku Miejskiego (stawu) na podstawie projektu z maja 2021 r., projektu który posiada wszystkie prawem wymagane zgody w tym konserwatora zabytków.

Niniejsza propozycja wynika z tego, że Miastu Podkowa Leśna zależy, żeby jak najszybciej dokończyć prace związane z rewitalizacją Stawu w Parku Miejskim aby mieszkańcy Podkowy Leśnej mogli wreszcie korzystać z dóbr kultury i przyrody, jakim miał być Park Miejski projektowany przez znanego warszawskiego ogrodnika Leona Danielewicza. Park w którym całe założenie kompozycyjne oparte było na położonym centralnie stawie otoczonym szeroką alejką spacerową. Stawie, z którego mieszkańcy będą mogli korzystać przez cały rok.

Miasto Podkowa Leśna nie oczekuje wycofania się przez Stowarzyszenia Dendropolis ze zgłaszania uwag krytycznych wobec rozwiązań czy inicjatyw proponowanych przez organy Gminy Miasta Podkowa Leśna, w tym ze składania skarg, zawiadomień właściwych organów kontrolnych czy innych organów Państwa. Niech te wszystkie postępowania, których inicjatorem jest Stowarzyszenie Dendropolis się toczą. Niech postępowania wszczęte z inicjatywy Stowarzyszenia Dendropolis skończą się w trybach przewidzianych przez polskie prawo. Organy Gminy Miasto Podkowa Leśna nie mają nic do ukrycia, nasze działania są w pełni transparentne, nie ukrywamy zamiarów i planów Miasta Podkowa Leśna.

Na końcu oczekujemy, że Miasto Podkowa Leśna i Stowarzyszenie Dendropolis wydadzą wspólne oświadczenie, w którym powołując się na wspomniane wyżej dobro społeczne, dobro mieszkańców, dobro zabytku i przyrody, zawarli ugodę – porozumienie aby w przyszłości móc otworzyć wspólne pole do dyskusji o ważnych dla podkowian sprawach, w tym o przyszłości naszego Parku Miejskiego i rosnących w nim drzew.

Artur Tusiński Burmistrz Miasta Podkowa Leśna

Propozycja ugody dla Dendropolis (pdf)

Susza hydrologiczna raczej zostanie z nami na dłużej. Na czym polega? Kiedy przestaje padać deszcz opada poziom wody nie tylko w rzekach i jeziorach, poziom wód gruntowych. Najbardziej dotkliwy jest efekt przesuszania się gleby. Uwięziona w ziemi woda paruje, jest tracona bezpowrotnie. Od kilku dekad zjawisko suszy hydrologicznej szczególnie dotkliwe jest na Mazowszu, czyli w naszej najbliższej okolicy.

We wtorek padało. Najlepszym z możliwych opadów – delikatnym, ciągłym, na tyle małym, że pozwala na powolne wsiąkanie wody w ziemię, a nie spływa.

Dlatego tyle uwagi poświęcam w naszym mieście kwestii małej retencji, zapobieganiu odpływowi wody opadowej, czystej nie niosącej ze sobą takiego ładunku np. metali ciężkich jak skumulowane ścieki opadowe z odwodnienia dróg z pobliskiego Żółwina.

Nasze działania zostały docenione – innowacje w polityce, jak i szeroko opisywane:

https://archiwum.podkowalesna.pl/wp-content/uploads/2020/09/Mala_retencja_www.pdf

https://uslugiekosystemow.pl/system-zagospodarowywania-wody-opadowej-podkowa-lesna/

https://innovationinpolitics.eu/showroom/project/we-retain-all-rainwater/

https://www.miasta.pl/aktualnosci/podkowa-lesna-nagroda-w-konkursie-innowacje-w-polityce

Właśnie kończymy przebudowę Gołębiej i przymierzamy się do przebudowy Zachodniej.

Tam też przewidzieliśmy zbiorniki retencyjne, układy oprowadzenia wody, przeciwdziałające stratom na parowanie i zatrzymujące spływ wody. Te wybudowany mają już zdolność retencjonowania prawie 40.000 m³ wody w ciągu roku. To ponad 1/4 rocznego poboru wody przez mieszkańców. W projekcie przebudowy Lipowej (tym, który został zablokowany) też było zaplanowane zatrzymanie i retencjonowanie wód opadowych o łącznej pojemności 1150 m³/rok. Dla dobra drzew i całego środowiska.

Zwróćcie Państwo uwagę, spacerując po ulicach naszego miasta, że tam gdzie mamy podziemne zbiorniki retencyjne, gdzie deszcz jest dłużej przetrzymywany, gdzie woda nie odparowuje tak szybko, tam jest zieleniej, lepiej rosną rośliny i panuje odczuwalnie lepszy mikroklimat. Nie we wszystkich ulicach da się wybudować tego rodzaju urządzenia i układy. Nie każde warunki geologiczne pozwalają na zastosowanie tej technologii. Urządzenia tego typu też kosztują – technologia jest droga.

Ale próbujemy. Zakładając przebudowę wszystkich podkowiańskich dróg w perspektywie kilkunastu lat, uzupełnienie infrastruktury o system zatrzymania wód opadowych, zapobiegamy nie tylko okresowym podtopieniom, ale przede wszystkim minimalizujemy negatywne skutki występującej w okresie wegetacji roślin, czyli od kwietnia, czasami marca do października suszy hydrologicznej. Dla porównania staw w planach miasta ma mieć stałą pojemność 2276 m³, a zdolność stale pracującej pojemności retencyjnej to 1244 m³/rok . Na tym przykładzie widać jak małe znaczenie dla miasta, retencji i zasilania wodą opadową zasobów wód podziemnych mają małe stawy – w porównaniu z rozmieszczonymi niemal w każdej przebudowywanej ulicy urządzeniami i systemami wyłapywania i przetrzymania wody deszczowej, co nie znaczy, ze można zaniechać ich budowy.

Cieszmy się ze słońca, ale cieszmy się też z deszczu. Niech pada, bo wg. prognoz, będzie go coraz mniej.

Miasto Podkowa Leśna liderem edukacji! Najlepsi w kraju, potem długo, długo nic… i kolejne miasta. Znakomity ranking przeprowadzony przez Związek Miast Polskich, który pokazuje jak gospodarując racjonalnie finansami na oświatę, można jednocześnie osiągać najlepsze wyniki nauczania.

Wyniki w kraju:

1.Podkowa Leśna 170,5 pkt.
2.Karpacz 125;
3.Kowal 121

W swojej kategorii – miast położonych w strefach zewnętrznych miejskich obszarów funkcjonalnych stolic województw, wskaźnik egzaminacyjny kształtował się następująco:

Do nagrody nominowane zostały miasta, w których uczniowie systematycznie osiągali najwyższe wynik na egzaminie ósmoklasisty oraz które zapewniały racjonalny poziom finansowania edukacji.

METODOLOGIA

Dla każdego miasta wyliczono wskaźnik kosztów. Przyjęto, że jest to średnia wartość wskaźnika: wydatki budżetu gminy (bieżące, bez remontów i udzielonych dotacji) na szkoły podstawowe na 1 ucznia w szkołach prowadzonych przez samorząd gminy za lata 2019-21, wg. danych opublikowanych w Systemie Monitorowania Usług Publicznych.

Do wyróżnienia nominowano jedynie te miasta, w których wskaźnik kosztów nie przekraczał III kwartyla (75%) wartości dla miast w danej kategorii. Jeżeli gmina nie spełniała wskaźnika kosztowego, czyli miała niewspółmiernie wysokie wydatki, to wypadała z listy rankingowej.

Dla każdego miasta wyliczono wskaźnik wyników egzaminów ósmoklasisty w latach 2019-21. W tym celu:

• pobrano z Systemu Monitorowania Usług Publicznych wskaźniki: Średni wynik egzaminu ósmoklasisty z języka polskiego w szkołach podstawowych dla dzieci i młodzieży, Średni wynik egzaminu ósmoklasisty z języka angielskiego w szkołach podstawowych dla dzieci i młodzieży, Średni wynik egzaminu ósmoklasisty z matematyki w szkołach podstawowych dla dzieci i młodzieży dla lat 2019, 2020 i 2021 (łącznie dziewięć wskaźników);
• wyliczono mediany każdego z dziewięciu wskaźników dla miast w każdej kategorii;
• wyliczono różnicę wartości wskaźnika dla miasta i mediany dla miast w danej kategorii, a następnie je zsumowano.

Wyliczony w ten sposób wskaźnik ograniczał wpływ takich czynników jak: zmienność wyników w czasie (przyjęto okres trzyletni), różna łatwość egzaminów w kolejnych latach (porównanie z medianą), wpływ kapitału społecznego mieszkańców (trzy kategorie miast).

Należy podkreślić, że uwzględnienie drugiego kryterium nie wyeliminowało żadnego z miast, które uzyskały najwyższe wskaźniki wyników egzaminów.

KATEGORIE GMIN

Uwzględniono gminy, które w latach 2019-21 miały status miasta (pominięto miasta na prawach powiatu, z których większość nie mieści się w grupie miast małych i średnich).

Wszystkie miasta podzielono na trzy kategorie:

• • Kategoria I – miasta położone w strefie zewnętrznej miejskich obszarów funkcjonalnych stolic województw (wg klasyfikacji grup funkcjonalnych),
  • Kategoria II – miasta – siedziby powiatów,
  • Kategoria III – miasta pozostałe, położone poza strefami zewnętrznymi miejskich obszarów funkcjonalnych stolic województw oraz niebędące siedzibami powiatów.

Miasta znajdujące się w strefie zewnętrznej miejskich obszarów funkcjonalnych stolic województw, będące równocześnie siedzibami powiatów, zostały zaliczone do Kategorii I.

Analiza została oparta na wynikach egzaminów ośmioklasistów w ciągu ostatnich trzech lat (2019-2021), osiągniętych przez uczniów wszystkich szkół podstawowych, działających na terenie miasta, niezależnie od tego, kto je prowadzi. Takie wyróżnienie  przyznawane jest po raz pierwszy.

Źródło: ZMP/ fot. w nagłówku UM Chełm